第二百三十九章 这只是个开头（上）
看更多诱惑小说请关注微信 npxswz 各种乡村 都市 诱惑 吴县长，我向你反映一个动态情况，下面的不少乡镇一些违规操作，根据我们掌握的一些举报材料，似乎还很严重。”
永明县县委常委、县纪检委书记李宁平电话中的语气是相当严肃的。
本来，县纪检委在接到群众的举报以后，未立案之前，是可以不向县委、政府的主要领导汇报的，而且即使汇报的话，一般地来说，也是向县委书记单独汇报，毕竟在一个县里来说，县委书记才是党委一把手，纪检委也是在党委的领导下开展工作的。
至于吴永成作为政府的一把手，在党委这边所担任的职务，也不过是个县委副书记，按照正常的请示汇报制度，李宁平就是不和吴永成这个县长打招呼，那也是不违反一点组织程序的。
但不管到了什么时候，这制度是死的，冷冰冰不通情理的，可这掌管制度的人却是活的是有血有肉、有着正常情欲的人。
人都是生活在现实的社会之中，不可能孤单单地生存于真空中。
饶是对工作极为认真的李宁平，也不能绕开这个现实的***。自从他来到了永明县工作以来，通过工作中的几次交往，可以说，和县长吴永成就在一定程度上达成了一致。
特别是去年永明县开府镇粮站的事件爆发以后，围绕对这个事件的处理意见，坚持原则的他，在县委常委会议上被县委书记岳岚当众呵斥，后来在吴永成县长的周旋下，也使岳岚书记和他之间的僵局关系。终于有了一点缓解。
就冲着这一点，李宁平在工作中地立场，百分之百地倒向了吴永成。尽管现在永明县的这两个一把手、二把手之间的关系，还是看起来比较紧密团结一致的。
“宁平书记，要是电话中不方便说的话，你可以到我的办公室来。”吴永成听着李宁平地语气有些不善。便提出了见面单独谈话。
放下了电话，吴永成心里暗自忖度着：永明县下面的乡镇企业刚刚方兴未艾，能出现了什么问题呢？就是有人在其中贪污挪用，那也现在还不至于吧？这些小企业都是去年下半年刚刚起步。也就是生产出了一些产品而已。
到目前为止，吴永成还很怀疑，不少企业的产品是否已经打开了销路、有没有回笼资金，还很是一个问题！
办企业那不是一个简单的问题。
像国有地那些大企业，人家在这会儿的计划经济体制下，那可是舒服得多了。
筹建一个厂子。只要你在国家的计划内，无论是投资、还是厂房建设需要的征地手续。也就是国家有关部门的几道来往公文而已；产品的原材料来源，那也不用你企业操心，既然你这个厂子地建设，已经是列入了国家计划内，那你的原材料自然有各级地有关部门。按照每年的计划数，根据你的生产能力，全数给你计划内调拨；而生产出来的产品。也不用担心是否能被市场接受的问题，你每年按照国家给你下达地生产计划，只要你生产出来，那你的任务就万事大吉了，至于销售问题，那还是有国家的那个计划经济体制给你负责。正所谓“皇帝地女儿不愁嫁。”
而乡镇企业就远远不是那么一回事了，从厂房投资开始筹集资金，就得自己想办法。
吴永成记得，在他前世的记忆里，乡镇企业刚开始发展的时候，由于有地方政府的支持，各个银行还卖点面子，多少还能给发放一些贷款；而到了后来银根紧缩的时候，银行首先收拾的就是乡镇企业，所以不少乡镇企业的厂长（经理）们都抱怨说：虽然国家一再出台政策，大力支持和扶持乡镇企业的发展，可在具体的发展过程中，乡镇企业压根就是一个发育不全的早产儿，偏偏还好像就是一个遗腹子遇到了后娘似的。
说到了乡镇企业的产品销售，那更是举步艰难了。在计划经济一统天下的当时，乡镇企业只能是拣的吃人家国有大企业不愿意啃的、那些微利项目，可以说是在夹缝中，颤颤巍巍地生存着，少一点风吹草动的，一些抵抗能力差的小企业，就应声倒地了。
生存是第一位的。就在这种恶劣的、不公平竞争环境下，不少乡镇企业使出了各种招数（当然，其中也不乏一些见不得阳光的手段），凭着自身顽强的生命力，硬是闯出了一条求生之路，而且还越发展越大，直至形成了在国内与国有大企业鼎立抗衡的局面。
想到这里，吴永成不由得心中一动：会不会李宁平今天来找自己，就是要说乡镇企业在推销产品中出现的一些问题？！
还没有等吴永成考虑清楚，此时，他办公室的门就被敲响了——急性子的永明县纪检书记李宁平已经来了。
李宁平一进门，和吴永成没有多余的寒暄话，屁股刚刚在吴永成办公室的沙发上坐稳，掏出自己的笔记本，一上来就直奔主题，开始向吴永成汇报他们纪检委最近收集到的情况。
李宁平汇报的内容，还真让吴永成给猜中了——果然就是下面的一些乡镇企业，在推销自己的产品过程中，出现了大吃大喝的现象。根据目前掌握的情况，以鱼湾区机械设备制造厂的问题最为严重。
吴永成一边听着李宁平的工作汇报，一边在笔记本上记着一些要点，脸上也是满脸的严肃，心里却不怎么当作一回事请。
乡镇企业要想在目前的这种状况下夹缝生存，要想付出的代价，远远不是吃吃喝喝这么简单的事情，这才只不过是一个开头哪！
就拿永明县去年办起来的那么多的乡镇企业来说吧，除了一些农产品深加工和木业加工地项目，原材料不需要怎么考虑。比如说鱼湾村的红枣食品厂、各个乡镇的木业加工厂、山药蛋
的粉条作坊等等之外，其余的那些其他的机械制造、等企业，产品地原材料就是一个首要的大问题。
现在可还是计划经济时代呀，那些钢铁、煤炭等物资，都还是在国家的一统计划之内的，等闲地小企业根本就别想沾点边。你说。他们这些乡镇企业和小型的私人企业，不请客送礼，就只能是眼睁睁地看着还没有起步的厂子倒塌了。
可以说，在目前的这种状态下。南方不少的乡镇企业和私人企业，已经把一些小打小闹的请客送礼，直接升级到了以现金开路，无论是企业地采购员们外出求购原材料，还是推销员们打开产品的销路，都是以成打地人民币铺路。作为内陆省份的j省各地、县。在兴办乡镇企业这方面本来就已经起步晚了，所以这种情况。对于纪检部门来说，也是新时期下出现的一个新问题，也无怪乎作为县纪检书记的李宁平这么慎重了。
“宁平同志，这样吧，咱们现在就到鱼湾区跑一跑。胡云珍同志是县委常委。他作为鱼湾区的党委书记，也应该清楚这种情况。在我地影响中，他不应该是一个糊涂人。咱们下去看看那里发生的具体情况。就能明白了到底是怎么一回事了。”吴永成听完了李宁平的汇报，沉吟了片刻，才抬起头对正等着他表态地李宁平说。
至于乡镇企业在发展过程中遭遇到的那些潜规则，吴永成是不能对这个纪检委的书记说的。
本来这就属于很不合理、很不规范的一种经济行为，别说从纪检部门这边的一些规章制度来说，是不合理的，有的一些行为，甚至于已经到了触犯国家的法律、法规的地步了。
可这会儿的现实状况就是这样，吴永成虽然也从内心里来说，绝对不赞成这样的做法，可他只是一个小小的县长，还是内陆省份的一个国家级贫困县的县长，他的影响总的乡镇企业，在全国来说，没有一千万家，至少几百万个总有了，他能支持李宁平查处永明县乡镇企业的这种不规范行为，但约束不住永明县之外的企业啊！
可在这种大环境下，单单把自己县里刚刚起步的这些乡镇企业严厉查处以后，这些企业面临的只会是关门倒闭了！要是这样的话，别说振兴永明县的经济发展了，那肯定只会在永明县的县境内，多增添几十个、甚至于上百个穷困潦倒的穷人——要知道，不少乡镇企业在兴办的时候，由于资金不足，也从民间吸纳了不少资金成立了股份制的企业的。厂子倒闭，那些所谓的股东们只能是血本无归了！
可反过来，吴永成也不能责备对待工作极为认真负责的李宁平：人家干的就是纪检工作这个职业，反贪倡廉那就是人家的本职工作。要是社会上没有了他们这些抓“老鼠”的“猫”，那还真不知道会变成个什么样子。
……
八八年三月份的时候，永明县县委、县政府新购置了四部上海牌轿车，县委、政府、人大、政协各自拥有了一部。这还是在去年大年三十晚上慰问的时候，县委书记岳岚和吴永成打了个招呼、过年后由吴永成指示县财政局办理的。
尽管新购置了几辆车子，可由于这会儿的车子还不能达到县级领导们人手一辆，所以县委、政府的两部新车，连同原来的两个旧北京吉普车，一起归属于行政办管理，为之还专门成立了一个车队。
不过，虽然有了车队对这四部车辆统一调配，但更多的时候，还是按照大家心照不宣的不成文规矩，县委、政府各自拥有一辆上海轿车和北京吉普。一般来说，书记、县长当然是乘坐卧车了。
只是在给小车上牌照的时候，吴永成拒绝了办公室的同志把他的那辆小车编为二号车的提议，坚持县人大的小车牌照为二号（岳岚书记的车当然为一号了）。他在这些虚名上面看得很淡，可那些人大的老同志们就不一样了。
再说了，按照我国的有关规定，人大机构是国家的最高权力机构，有监督政府的职能。一般正规的单位排序，也是县委、县人大、县政府。虽然说，在现实生活中那是大不一样的。
“吴县长、李书记，你们说的这种情况我知道。这种吃吃喝喝的现象，是在我们的那个厂子里存在的。”
当吴永成和李宁平乘坐着吴永成的三号车，来到鱼湾区区委会书记胡云珍的办公室，胡云珍听了两个人的来意以后，一点也没有犹豫就承认了。
“胡书记，你知道不知道这可是严重违反咱们党的纪律的？你怎么能这么糊涂哪？”李宁平痛心疾首地对胡云珍说。
胡云珍也十分严肃地说：“吴县长、李书记，你们两个领导听我慢慢地给你没解释。这个情况在开始的时候，也是经过我的同意的。有什么责任由我一个人承担。”
事情还真是吴永成预料到的那样。
鱼湾区的这个机器设备制造厂，那可是需要钢铁为产品的原材料的，塞进去一些玉米秸秆，那是球也干不成的。可这钢铁又都是国家计划内物资，不少国家的大型企业还一直处于吃不饱的状态，哪里又有多余的“米”，给他这里的这个小厂子下锅哪？！
不过，好在胡云珍请来的技术顾问是尖山铁矿的杨志杰副总工。尖山铁矿本来和省钢铁公司就是一家。在杨总工的穿针引线下，胡云珍带着厂里的采购人员，通过一些非正常的手段，比如说请人吃饭、送点土特产之类的东西，还真打开了一些关卡，搞出了一些厂子里十分急需的生产原材料。 笔趣阁手机端 http://m.biquwu.cc
永明县县委常委、县纪检委书记李宁平电话中的语气是相当严肃的。
本来，县纪检委在接到群众的举报以后，未立案之前，是可以不向县委、政府的主要领导汇报的，而且即使汇报的话，一般地来说，也是向县委书记单独汇报，毕竟在一个县里来说，县委书记才是党委一把手，纪检委也是在党委的领导下开展工作的。
至于吴永成作为政府的一把手，在党委这边所担任的职务，也不过是个县委副书记，按照正常的请示汇报制度，李宁平就是不和吴永成这个县长打招呼，那也是不违反一点组织程序的。
但不管到了什么时候，这制度是死的，冷冰冰不通情理的，可这掌管制度的人却是活的是有血有肉、有着正常情欲的人。
人都是生活在现实的社会之中，不可能孤单单地生存于真空中。
饶是对工作极为认真的李宁平，也不能绕开这个现实的***。自从他来到了永明县工作以来，通过工作中的几次交往，可以说，和县长吴永成就在一定程度上达成了一致。
特别是去年永明县开府镇粮站的事件爆发以后，围绕对这个事件的处理意见，坚持原则的他，在县委常委会议上被县委书记岳岚当众呵斥，后来在吴永成县长的周旋下，也使岳岚书记和他之间的僵局关系。终于有了一点缓解。
就冲着这一点，李宁平在工作中地立场，百分之百地倒向了吴永成。尽管现在永明县的这两个一把手、二把手之间的关系，还是看起来比较紧密团结一致的。
“宁平书记，要是电话中不方便说的话，你可以到我的办公室来。”吴永成听着李宁平地语气有些不善。便提出了见面单独谈话。
放下了电话，吴永成心里暗自忖度着：永明县下面的乡镇企业刚刚方兴未艾，能出现了什么问题呢？就是有人在其中贪污挪用，那也现在还不至于吧？这些小企业都是去年下半年刚刚起步。也就是生产出了一些产品而已。
到目前为止，吴永成还很怀疑，不少企业的产品是否已经打开了销路、有没有回笼资金，还很是一个问题！
办企业那不是一个简单的问题。
像国有地那些大企业，人家在这会儿的计划经济体制下，那可是舒服得多了。
筹建一个厂子。只要你在国家的计划内，无论是投资、还是厂房建设需要的征地手续。也就是国家有关部门的几道来往公文而已；产品的原材料来源，那也不用你企业操心，既然你这个厂子地建设，已经是列入了国家计划内，那你的原材料自然有各级地有关部门。按照每年的计划数，根据你的生产能力，全数给你计划内调拨；而生产出来的产品。也不用担心是否能被市场接受的问题，你每年按照国家给你下达地生产计划，只要你生产出来，那你的任务就万事大吉了，至于销售问题，那还是有国家的那个计划经济体制给你负责。正所谓“皇帝地女儿不愁嫁。”
而乡镇企业就远远不是那么一回事了，从厂房投资开始筹集资金，就得自己想办法。
吴永成记得，在他前世的记忆里，乡镇企业刚开始发展的时候，由于有地方政府的支持，各个银行还卖点面子，多少还能给发放一些贷款；而到了后来银根紧缩的时候，银行首先收拾的就是乡镇企业，所以不少乡镇企业的厂长（经理）们都抱怨说：虽然国家一再出台政策，大力支持和扶持乡镇企业的发展，可在具体的发展过程中，乡镇企业压根就是一个发育不全的早产儿，偏偏还好像就是一个遗腹子遇到了后娘似的。
说到了乡镇企业的产品销售，那更是举步艰难了。在计划经济一统天下的当时，乡镇企业只能是拣的吃人家国有大企业不愿意啃的、那些微利项目，可以说是在夹缝中，颤颤巍巍地生存着，少一点风吹草动的，一些抵抗能力差的小企业，就应声倒地了。
生存是第一位的。就在这种恶劣的、不公平竞争环境下，不少乡镇企业使出了各种招数（当然，其中也不乏一些见不得阳光的手段），凭着自身顽强的生命力，硬是闯出了一条求生之路，而且还越发展越大，直至形成了在国内与国有大企业鼎立抗衡的局面。
想到这里，吴永成不由得心中一动：会不会李宁平今天来找自己，就是要说乡镇企业在推销产品中出现的一些问题？！
还没有等吴永成考虑清楚，此时，他办公室的门就被敲响了——急性子的永明县纪检书记李宁平已经来了。
李宁平一进门，和吴永成没有多余的寒暄话，屁股刚刚在吴永成办公室的沙发上坐稳，掏出自己的笔记本，一上来就直奔主题，开始向吴永成汇报他们纪检委最近收集到的情况。
李宁平汇报的内容，还真让吴永成给猜中了——果然就是下面的一些乡镇企业，在推销自己的产品过程中，出现了大吃大喝的现象。根据目前掌握的情况，以鱼湾区机械设备制造厂的问题最为严重。
吴永成一边听着李宁平的工作汇报，一边在笔记本上记着一些要点，脸上也是满脸的严肃，心里却不怎么当作一回事请。
乡镇企业要想在目前的这种状况下夹缝生存，要想付出的代价，远远不是吃吃喝喝这么简单的事情，这才只不过是一个开头哪！
就拿永明县去年办起来的那么多的乡镇企业来说吧，除了一些农产品深加工和木业加工地项目，原材料不需要怎么考虑。比如说鱼湾村的红枣食品厂、各个乡镇的木业加工厂、山药蛋
的粉条作坊等等之外，其余的那些其他的机械制造、等企业，产品地原材料就是一个首要的大问题。
现在可还是计划经济时代呀，那些钢铁、煤炭等物资，都还是在国家的一统计划之内的，等闲地小企业根本就别想沾点边。你说。他们这些乡镇企业和小型的私人企业，不请客送礼，就只能是眼睁睁地看着还没有起步的厂子倒塌了。
可以说，在目前的这种状态下。南方不少的乡镇企业和私人企业，已经把一些小打小闹的请客送礼，直接升级到了以现金开路，无论是企业地采购员们外出求购原材料，还是推销员们打开产品的销路，都是以成打地人民币铺路。作为内陆省份的j省各地、县。在兴办乡镇企业这方面本来就已经起步晚了，所以这种情况。对于纪检部门来说，也是新时期下出现的一个新问题，也无怪乎作为县纪检书记的李宁平这么慎重了。
“宁平同志，这样吧，咱们现在就到鱼湾区跑一跑。胡云珍同志是县委常委。他作为鱼湾区的党委书记，也应该清楚这种情况。在我地影响中，他不应该是一个糊涂人。咱们下去看看那里发生的具体情况。就能明白了到底是怎么一回事了。”吴永成听完了李宁平的汇报，沉吟了片刻，才抬起头对正等着他表态地李宁平说。
至于乡镇企业在发展过程中遭遇到的那些潜规则，吴永成是不能对这个纪检委的书记说的。
本来这就属于很不合理、很不规范的一种经济行为，别说从纪检部门这边的一些规章制度来说，是不合理的，有的一些行为，甚至于已经到了触犯国家的法律、法规的地步了。
可这会儿的现实状况就是这样，吴永成虽然也从内心里来说，绝对不赞成这样的做法，可他只是一个小小的县长，还是内陆省份的一个国家级贫困县的县长，他的影响总的乡镇企业，在全国来说，没有一千万家，至少几百万个总有了，他能支持李宁平查处永明县乡镇企业的这种不规范行为，但约束不住永明县之外的企业啊！
可在这种大环境下，单单把自己县里刚刚起步的这些乡镇企业严厉查处以后，这些企业面临的只会是关门倒闭了！要是这样的话，别说振兴永明县的经济发展了，那肯定只会在永明县的县境内，多增添几十个、甚至于上百个穷困潦倒的穷人——要知道，不少乡镇企业在兴办的时候，由于资金不足，也从民间吸纳了不少资金成立了股份制的企业的。厂子倒闭，那些所谓的股东们只能是血本无归了！
可反过来，吴永成也不能责备对待工作极为认真负责的李宁平：人家干的就是纪检工作这个职业，反贪倡廉那就是人家的本职工作。要是社会上没有了他们这些抓“老鼠”的“猫”，那还真不知道会变成个什么样子。
……
八八年三月份的时候，永明县县委、县政府新购置了四部上海牌轿车，县委、政府、人大、政协各自拥有了一部。这还是在去年大年三十晚上慰问的时候，县委书记岳岚和吴永成打了个招呼、过年后由吴永成指示县财政局办理的。
尽管新购置了几辆车子，可由于这会儿的车子还不能达到县级领导们人手一辆，所以县委、政府的两部新车，连同原来的两个旧北京吉普车，一起归属于行政办管理，为之还专门成立了一个车队。
不过，虽然有了车队对这四部车辆统一调配，但更多的时候，还是按照大家心照不宣的不成文规矩，县委、政府各自拥有一辆上海轿车和北京吉普。一般来说，书记、县长当然是乘坐卧车了。
只是在给小车上牌照的时候，吴永成拒绝了办公室的同志把他的那辆小车编为二号车的提议，坚持县人大的小车牌照为二号（岳岚书记的车当然为一号了）。他在这些虚名上面看得很淡，可那些人大的老同志们就不一样了。
再说了，按照我国的有关规定，人大机构是国家的最高权力机构，有监督政府的职能。一般正规的单位排序，也是县委、县人大、县政府。虽然说，在现实生活中那是大不一样的。
“吴县长、李书记，你们说的这种情况我知道。这种吃吃喝喝的现象，是在我们的那个厂子里存在的。”
当吴永成和李宁平乘坐着吴永成的三号车，来到鱼湾区区委会书记胡云珍的办公室，胡云珍听了两个人的来意以后，一点也没有犹豫就承认了。
“胡书记，你知道不知道这可是严重违反咱们党的纪律的？你怎么能这么糊涂哪？”李宁平痛心疾首地对胡云珍说。
胡云珍也十分严肃地说：“吴县长、李书记，你们两个领导听我慢慢地给你没解释。这个情况在开始的时候，也是经过我的同意的。有什么责任由我一个人承担。”
事情还真是吴永成预料到的那样。
鱼湾区的这个机器设备制造厂，那可是需要钢铁为产品的原材料的，塞进去一些玉米秸秆，那是球也干不成的。可这钢铁又都是国家计划内物资，不少国家的大型企业还一直处于吃不饱的状态，哪里又有多余的“米”，给他这里的这个小厂子下锅哪？！
不过，好在胡云珍请来的技术顾问是尖山铁矿的杨志杰副总工。尖山铁矿本来和省钢铁公司就是一家。在杨总工的穿针引线下，胡云珍带着厂里的采购人员，通过一些非正常的手段，比如说请人吃饭、送点土特产之类的东西，还真打开了一些关卡，搞出了一些厂子里十分急需的生产原材料。 笔趣阁手机端 http://m.biquwu.cc